Reformun süreleri ve hukuki statüsü

Yeni kurallar 8 Temmuz 2026'da yürürlüğe giriyor. Yasanın incelenmek üzere Anayasa Mahkemesi'ne gönderildiğini belirtmek önemlidir, ancak bu durum yasanın uygulanmasını askıya almaz. Temmuz ayından itibaren müfettişler yeni protokollere göre çalışmaya başlayacaklar.

Devlet 12 aylık bir geçiş dönemi belirledi. Sözleşmelerini bir yıl içinde gönüllü olarak işin gerçek niteliğine uygun hale getiren şirketler, ihlallerden doğan sorumluluktan kurtulabilecekler.

Yeni düzen: mahkemelerden idari kararlara

Yeni değişiklikler kabul edilmeden önce, bir PIP müfettişi denetim sırasında bir kişinin umowa zlecenie (vekalet sözleşmesi) ile çalıştığını ancak fiilen kadrolu bir çalışanın görevlerini yerine getirdiğini tespit ettiğinde, yalnızca iş mahkemesinde dava açabiliyordu.

Mahkeme süreçleri yıllarca sürüyordu.

Artık prosedür iki aşamalı ve hızlı hale geliyor:

1. Talimat: İhlalleri tespit eden müfettiş, bunların giderilmesi için zorunlu bir talimat verir.
2. İdari karar: Talimat yerine getirilmezse, PIP bir süreç başlatır ve bir iş sözleşmesinin varlığına dair karar verir.

Ana değişiklik: Karar, ZUS sistemine kayıt ve vergi ödemesi konusunda derhal yürürlüğe girer.

Artık işverenin suçunu kanıtlamak için mahkemeye giden müfettiş değil, önceden alınmış PIP kararını itiraz etmek için mahkemeye başvurmak zorunda kalan işverendir.

Dijital gözetim: ZUS ve KAS aracılığıyla otomatik kontrol

"Şikayet üzerine" yapılan rastgele denetimler dönemi geçmişte kalıyor. Reform, üç kurum arasında otomatik veri paylaşımı sistemini getiriyor:

• PIP (İş Müfettişliği);
• ZUS (Sosyal Sigortalar Kurumu);
• KAS (Vergi İdaresi).

Bu, dijital gözetim modeline geçiş anlamına gelmektedir. Algoritmalar, B2B sözleşmeleri veya umowa zlecenie kapsamındaki ödemeleri şüpheli bir şekilde kadrolu bir çalışanın sabit maaşını andıran şirketleri otomatik olarak tespit edebilecektir.

Ayrıca, denetimin kapsamını önemli ölçüde artıran uzaktan denetim imkanı da getirilmektedir.

"Gizli" iş sözleşmesinin belirtileri

Müfettişlik belgenin adına değil, fiili çalışma koşullarına (Polonya Cumhuriyeti İş Kanunu'nun 22. maddesine göre) bakacaktır.

Aşağıdakiler mevcutsa sözleşmeniz risk altındadır:

• Hiyerarşik bağlılık: Yönetimin doğrudan emirlerini yerine getirmek.
• Zaman ve mekan kontrolü: Ofiste bulunma veya kesin olarak belirlenmiş saatlerde çevrimiçi olma zorunluluğu.
• Kişisel ifa: Görevleri bir alt yükleniciye devretmenin imkansızlığı (B2B için kritik).
• Şirket araçları: Kendi ekonomik riskleri olmaksızın işverenin donanım ve yazılımının kullanılması.

Yeni para cezaları: sorumluluk iki katına çıktı

Reform, ihlalciler üzerindeki mali baskıyı önemli ölçüde artırıyor. Temel maddelerdeki para cezaları neredeyse iki katına çıkarıldı:

• İş sözleşmesinin değiştirilmesi ve işçi haklarının ihlali için: 2.000 ile 60.000 PLN arası.
• Tekrarlanan veya ağır ihlaller için: 90.000 PLN'ye kadar.
• İşçiden "intikam alma" girişimi için (örneğin, PIP denetiminden hemen sonra sözleşmeyi feshetmek): 60.000 PLN'ye kadar para cezası.

Para cezalarına ek olarak PIP kararı, işvereni tanınan iş ilişkisinin tüm dönemi için ZUS primlerini ve vergileri otomatik olarak tahakkuk ettirmekle yükümlü kılar.

İşletme nasıl korunur?

Devlet, yargı işlevlerinin bir kısmını fiilen idari alana devrederek, işletmeler için usul güvencelerinin seviyesini düşürmektedir.

Bu koşullarda büyük para cezalarından kaçınmanın tek yolu önleyici denetimdir.

ELPOFFICE uzmanları size şu konularda yardımcı olacaktır:

1. Yeni gereksinimlere uygunluk açısından mevcut B2B ve Umowa Zlecenie sözleşmelerini analiz etmek.
2. PIP algoritması tespit etmeden önce "gizli iş ilişkisi" risklerini belirlemek.
3. 12 aylık geçiş dönemi içinde bir geçiş veya işbirliği koşullarını ayarlama stratejisi geliştirmek.

Polonya'daki işletmenizin profesyonellerin koruması altında güvende kalması için danışmanlık almak üzere bizimle iletişime geçin.

Temmuz 2026'dan itibaren Polonya'daki PIP, B2B ve Umowa Zlecenie'yi mahkeme kararı olmadan kadroya geçirebilecek.

İşletmenizi para cezalarından ve ek vergi ve ZUS tahakkuklarından nasıl koruyacağınızı öğrenin.